6月30日，北京市人民政府新闻办公室举行北京市安全生产和消防工作新闻发布会。北京市消防救援局发布的消防领域优化营商环境正负面清单，直指会展行业久被诟病的消防审批沉疴。

  当“依法申办举办大型群众性活动，无需消防部门审批（备案）”的宣告落地，当“严禁无计划检查、不扫码检查和重复检查”的禁令发出，会展人仿佛听到坚冰碎裂的声响。这一场刀刃向内的改革，能否真正卸下会展行业消防审批的枷锁？

  过往，大型会展活动需层层报批，临时展位搭建常因审批延宕而夜以继日地抢工，甚至因“不合现行标准”而被迫返工。更令人窒息的是，消防检查的随意性——无计划检查、重复检查，使企业疲于应付，甚至需法定代表人亲自陪同，不仅耗费大量时间精力和经济成本，更让创新设计在僵化条文前屡屡折戟。

  此次清单以“正面松绑”与“负面设禁”双管齐下，直击痛点。正面清单第一条，大型活动免审备，是最大的松绑信号。这极大缩短了筹备周期，将审批焦虑转化为安全管理的专注。正面第三条，300平方米以下小微场所免办消防检查，为小型艺展、快闪店等灵活业态扫除了不必要的障碍。

  而负面清单第三条的“六不罚”原则——无错不罚、履责不罚、轻微不罚、首违不罚、首查不罚、从旧不罚，更是极具突破性的柔性执法创新。它直面了会展搭建中常见的小瑕疵与历史遗留问题，为企业在确保安全前提下争取了宝贵的容错空间，避免动辄得咎的窘境。

  负面清单第五条与第六条——“严禁以消防安全为由影响、干扰企业正常经营活动”、“严禁以消防安全为由禁止、限制新产业、新业态、新模式商业活动”，是对消防权力边界的清晰划定。这为沉浸式艺术展、大型夜间市集、新能源车集中展示等新兴会展形式提供了制度保障，为行业创新预留了广阔天地。

  负面清单第七条严禁指定消防服务机构与产品，则直指过去隐秘的灰色地带，斩断了不当利益链条，有利于营造公平透明的市场环境，切实降低企业合规成本。

  然而，清单落地远非终点。正负面清单虽已出台，其精神能否真正渗入执行末端？过往“以批代管”的路径依赖，能否迅速转向“服务为本”？

  清单中“依法申办”、“依法依规”等前提，仍要求企业具备高度的安全主体责任意识与专业能力。若企业因松绑而麻痹大意，无异于埋下隐患。

  北京消防正负面清单的出台，无疑是政府“放管服”改革的一次果敢实践。只有当“服务为本”真正替代“审批为纲”，当企业的安全主体责任意识与消防部门的专业护航能力同步提升，这场消防审批的“破冰”之旅，才能成为驱动会展业劈波斩浪、真正焕发蓬勃生机的核心引擎。

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