7月28日，市场监管总局召开“市场化活动违法违规行为专项整治”专题新闻发布会，通报全国节庆、展会、论坛及榜单评价类市场化活动专项整治工作成效。自2026年3月专项行动启动以来，全国市场监管系统累计查办节庆展会论坛相关违法案件197件，罚没金额277.1万元，责令476家市场主体整改。此次整治直指会展行业长期存在的违规冠名、虚假宣传、强制收费、配套榜单注水等沉疴，同时明确将出台专项合规指引构建长效机制，推动行业回归专业服务本质、迈向高质量发展。

  多类展会乱象纳入重点整治范畴

发布会上，市场监管总局价监竞争局局长姚雷明确指出，当前节庆展会论坛领域的乱象已成为制约行业健康发展的突出问题：部分活动违规冠以“全国”“世界”“国际”等高规格名号，冒用官方或境外机构名义夸大活动影响力；部分主办方利用行业优势地位强制或变相强制企业参展、违规收取费用，无端增加企业经营负担；部分配套评选与榜单背离客观原则，沦为“付费买奖”“花钱上榜”的牟利工具。

这些乱象不仅扰乱了公平竞争的会展市场秩序，更助长了“重名头、轻实效”的不良倾向，引导行业陷入“拼规格、拼奖项、拼宣传”的同质化内卷，偏离了会展业促进经贸交流、服务产业发展的核心价值。

针对上述问题，市场监管总局联合宣传、商务、文旅等活动主管部门，部署开展为期三个月的专项整治，重点查处虚假宣传、强制或变相收费、不明码标价、销售不合格商品、虚假广告五大类违法违规行为。整治期间，全国市场监管部门通过12315线索梳理、部门协同移送、社会投诉举报、线上大数据监测四大渠道全面摸排，累计开展节庆展会论坛调研与检查7987次，核查问题线索3631条，实现了对行业风险的精准识别与源头治理。

  多起典型展会案件集中曝光

专项整治期间，各地市场监管部门查办了一批具有行业标志性意义的典型案件，形成了“查处一案、警示一片”的监管效应。

其中，全国首例涉外参展虚假宣传案件引发会展业高度关注。据广西壮族自治区市场监管局党组成员、副局长李暄介绍，大荣（北京）展览有限公司在举办相关工业博览会期间，擅自整合多个细分专业展会名目抬高活动规格，且在未取得境外机构参会确认、无实际合作事实的前提下，私自将多家境外领事馆、境外商协会列为“特邀参会参展单位”，通过招商文案、现场展板、网络推广等渠道进行不实宣传，误导参展商户，破坏了区域展会市场公平经营秩序。

针对该案涉外性强、取证难度大、责任认定复杂的特点，广西市场监管部门将其列为自治区挂牌督办案件，整合三级执法力量，全链条固定证据、精准界定各方责任，最终依据《中华人民共和国反不正当竞争法》对涉事企业处以罚款80万元的行政处罚，为全国涉外展会监管提供了执法范本。

此外，亚洲星云品牌管理（北京）有限公司虚构与国际知名经济论坛关联的虚假宣传案、格勒博意利（广州）品牌咨询有限公司炮制付费品牌榜单案等也被集中通报。业内人士表示，此类“山寨榜单”“付费奖项”普遍依附于各类展会的配套评选活动，是展会招商宣传中的常见“注水”手段，此次集中查处将对展会宣传乱象形成强力震慑。

  会展专项合规指引加快制定

在集中执法整治的基础上，市场监管总局将制度建设作为长效治理的核心，加快制定专项合规指引，为会展经营主体划定清晰、可执行的合规边界。

市场监管总局价监竞争局副局长辛群透露，目前《节庆展会论坛活动市场监管合规指引》与《榜单发布使用市场监管合规指引》均在紧锣密鼓制定中。其中，针对展会活动的合规指引将明确活动举办方的合规主体责任，对市场化展会的审批备案、商业营销宣传、商品质量与价格管理、禁止强制收费等关键环节，逐一列明法律法规禁止性规定，细化操作标准；榜单合规指引则将对展会配套评选、行业排名发布等行为形成刚性约束，明确禁止冒用官方名义、虚构评价体系、付费定制排名等行为。

据悉，两项合规指引将在广泛征求行业主管部门、会展经营主体、行业协会与专家学者意见后，向社会公开征求意见并争取早日出台。这意味着，未来会展主办方在项目策划、招商推广、配套活动运营等全流程中，将拥有明确可参照的操作规范，行业监管将从“事后查处”向“事前合规引导”转变。

  倒逼会展业转向高质量发展

从会展业发展视角来看，此次专项整治并非对行业的限制，而是对行业生态的净化与纠偏，是推动行业高质量发展的必然举措。

长期以来，部分会展项目陷入“重形式、轻内容”的发展误区，依赖高规格名头、虚假宣传、付费奖项吸引参展商，忽视了专业服务能力、商贸对接效果与产业赋能价值的提升，既加重了参展企业的成本负担，也制约了行业整体竞争力的提升。此次专项整治通过打击虚假宣传、违规收费等乱象，将倒逼会展主办方摒弃形式主义套路，将核心精力转向打磨展会内容、提升专业服务、优化客商对接效率，推动会展业从“数量扩张型”向“质量提升型”转型。

市场监管总局表示，下一步将持续保持高压执法态势，紧盯节庆展会论坛重点领域，深化跨部门协同联动，不断健全长效治理机制，坚决防止乱象反弹。业内普遍认为，随着监管体系的完善与合规指引的落地，我国会展行业将逐步告别粗放式发展阶段，进入规范化、专业化、高质量发展的新周期，更好地发挥经贸交流平台与产业发展引擎的核心作用。

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